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江苏省高等学校校园建筑能耗监测系统
建 设 要 求
江苏省住房和城乡建设厅
二Ο一三年五月
一、 基本要求
1、通过校园节能监管系统建设，实现能源分类分项计量和能源运行监管功能，并通过校园数据中心上传校园建筑能耗数据至省数据中心；
2、系统应具备能耗数据实时采集和通讯、远程传输、自动分类统计、数据分析、指标比对、图表显示、报表管理、数据储存、数据上传等功能；满足校园节能监管内容及要求。
3、实施校园内至少20栋建筑能耗分项计量，并上传至校园能耗数据中心，该20栋建筑指办公、教育、培训、食堂等大型公共建筑不包含宿舍，且单栋建筑面积应大于5000㎡，建筑年代为2011年之前通过施工图审查备案的建筑。
4、数据采集、传输网络要求：末端数据采集及传输系统应提供系统架构、仪表配置、地址编码、数据格式、通讯方式等。并附设备清单及相关图表。
5、数据中心专用软件应给出软件系统架构、数据结构、数据分析依据、服务器功能分配、数据库功能配置、通讯方式、系统安全措施等。
6、方案要求：提交校园建筑能耗监管系统建设方案。方案的编制应包括以下内容：建设依据、建设目标（近期和远期）、系统功能、建筑能耗监测系统建设总体规划和技术构架、数据中心硬件及软件系统、能耗监测系统软件、建筑分项计量项目实施方案、实施进度计划、项目投资预算、后期运行管理及人员培训等内容。要求方案内容全面、路线清晰、技术先进、经济合理，所采用的技术构架与《国家机关办公建筑及大型公共建筑分项能耗数据采集技术导则》、《高等学校建设节约型学校管理与技术导则》要求相符，并适应长远发展需要。
通过数据采集器（网关设备）将各采集点的能耗数据自动采集及数据转换，将来自计量表具的数据以分散或集中采集形式进行数据转换并接入校园节能监管系统网络、传输至校数据中心。网关设备应使用基于IP协议承载的有线接入网络。
数据采集器必须采用经省级推广认定的产品（取得《江苏省建设科技成果推广项目认定书》），其他设备及材料也必须采用正规企业生产的且通过法定检测机构检测合格的产品。
必须同时符合《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》和《国家机关办公建筑及大型公共建筑分项能耗数据采集技术导则》的要求。
校级数据中心负责接收校内能耗数据的实时采集和通讯。
校数据中心由相应的应用服务器、数据库服务器及数据中心服务软件构成，连接校内网关，负责接收校园内的建筑能耗数据，满足校园节能监管内容及要求。
校数据中心除应具有存储建筑能耗原始数据的功能外，还应具备能耗数据的分类统计、数据分析、指标比对、图表显示、报表管理、数据储存、数据上传等功能。
校数据中心的计量数据格式与省级平台一致，确保能够将分项计量数据实时传输给省中心平台，且至少预留一个接口，用于以后直接往部级数据中心传输数据。
充分利用校园网作为数据传输网络。并通过相应的外网光纤端口将能耗分项计量数据传输给省级数据中心。
管理平台软件是校园节能监管系统的核心，系统应基于互联网技术、采用B/S软件构架，充分反映校园能源管理需求，符合国家相关建筑节能统计、审计及监管技术要求。平台应构筑符合校园节能监管内容及要求的数据库；具备能耗数据实时监测、图表显示、自动统计、节能分析、数据存贮、报表管理、指标比对、数据上传等功能。
6.1 基础服务平台
包括：统一身份认证、公共数据库、能耗计量、统一通讯、监控审计。
统一身份认证：提供统一管理多个应用系统的用户和身份认证功能，提高应用系统用户管理的水平，减少系统权限管理混乱、安全隐患难以发现的问题出现。通过使用该系统，系统可分配不同的用户身份权限，为业务系统提供一致的权限服务模型。
公共数据库：对数字节能监管结构化数据统一管理的平台。采用统一的数据交换平台集成全校异构数据。统一各业务系统的数据标准，整合各应用系统的共享数据信息，同时为上层综合应用提供一致准确的数据来源和积累。
能耗采集：基于工业实时Web服务、国际标准OPC服务、现场设备组态等为核心技术，实时采集各项能耗数据并写入公共数据平台，为上层各个应用提供坚实有效的数据支撑。
统一通讯：包括Email，即时通信，短信网关等通信方式，对上层应用提供统一的调用接口，所有应用系统无需重复开发。
监控审计：监控并记录所有的操作，对所有操作进行审计。
6.2 能耗监管各类应用系统
1) 电能计量监管系统。该系统的设计与建设应符合住房和城乡建设部《国家机关办公建筑及大型公共建筑分项能耗数据采集技术导则》、《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》要求，对各用电点实现分项、分类实时计量。并通过Web发布的形式，使得使用单位各级管理人员对本单位各部门的用电情况进行监控与管理。采用该系统还可以和“用电指标体系”充分配合，实现用电的管理和指标执行情况的监督、费用结算、数据统计分析等多项功能，为实现单位内部各部门用电的量化管理提供了必备条件。
2) 给水管网监管系统。该系统可实时监视和采集用水管网各部位的积算水量，供控制中心及有关部门分析和决策使用，提高工作效率，保障供水。作为供水管网监控系统的子系统的大口径表远程实时监控系统能实时在线检测水表的累积流量，监控中心通过对采集并实时传输的数据进行自动分析，提供管理决策支持服务。为故障检修争取时间并最大限度的减少浪费。提高水资源使用效率，提高用水管理水平，从而实现了给水管理的信息化、现代化，使得各级管理人员无论何时何地，都可以轻松地对各部门、楼宇的用水情况进行监控与管理。系统具备智能化的数据分析功能，可以自动进行自来水漏失分析和用水异常情况识别，帮助管理人员及时发现跑冒滴漏现象，进行综合决策。
3) 建筑节能监管系统。该系统在电能计量管理系统、给水管网检测系统、燃气管网检测系统的基础上构建形成。系统采用数据融合、数据挖掘及远程动态图表生成等技术，实时地从能源监管平台的各子系统中提取数据，形成数据综合分析。通过对海量能耗数据的综合处理与运算，形成各类统计学图表，实时反映历史能耗对比与未来能耗趋势。系统包含建筑分类能耗、单位土地面积能耗、能耗分项分类对比、能耗分析与预测、节能工作评价以及等各子功能模块，功能全面。
6.3 数据传输分项要求
1、为确保校园能耗数据与省大型公共建筑数据中心实现无缝对接，校园能耗数据编码在传输过程中需按以下对应关系表进行转换：
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建筑类别编码对应关系表
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大型公共建筑类别
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编码
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校园建筑类别
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编码
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办公建筑
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A
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行政办公建筑
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A
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商场建筑
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B
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宾馆饭店建筑
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C
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交流中心（包括招待所、宾馆）
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L
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文化教育建筑
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D
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图书馆
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B
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教学建筑
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C
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大型或特殊实验室
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J
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科研楼建筑
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D
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医疗卫生建筑
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E
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医院
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K
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体育建筑
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F
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场馆建筑
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F
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综合建筑
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G
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综合楼建筑
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E
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其它建筑
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H
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其他
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M
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食堂餐厅
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G
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学生宿舍
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H
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学生集中浴室
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I
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2、校园节能监管平台应按小时上传每栋楼的分类和分项数据至省级数据中心。
6.4数字能耗监管保障体系要求
1）信息标准化体系要求：为各个系统定义统一的标准，包括信息标准、编码标准、接口标准、数据交换标准、管理规范、实施规范、维护规范等，保障数字能耗监管系统与上级数据中心之间的无缝链接。
2）信息安全体系要求：包括网络接入安全、数据存储安全、应用访问安全、安全管理制度等各个层面的安全体系建设，并贯穿数字能耗监管体系的始终。
3）运维保障体系：包括系统监控、系统管理、维护服务等，保障数字能耗监管系统安全可靠运行的支撑。
数据中心是学校对校园节能监管系统的专门管理机构，应确保并完善数据中心的设置场地、管理机构、运行经费预算及运行管理制度，建立可靠的运行保障制度。确保与上级数据中心的数据传输及通讯。
八、节能控制功能预留
校园节能监管体系建设中宜预留对校园主要用能设备和管理环节的节能控制：
中央空调系统节能控制；
单体空调节能控制；
电开水炉节能控制；
教室照明智能化节能控制；
路灯、景观灯节能控制；
电梯智能化节能控制等。
九、制度建设
应按照《高等学校校园建筑节能监管系统运行管理技术导则》的要求建立完善相应管理制度，由具体部门负责校园节能监管系统的运营管理。
十、用能建筑能源审计要求
1、校园建筑能源审计应以《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》和江苏省《公共建筑能源审计标准》DGJ32/TJ 138—2012为依据，按规定的审计内容、审计方法和审计程序审计。
2、校园审计时，校方应指派固定技术人员对审计人员对接，积极配合，完成相应的资料收集、图纸调阅、现场巡视、问卷调查等工作。
3、校园审计时应提供校园整体的各类能源的逐月消耗量及年消耗总量（以票据为准）、校园能源管理制定、组织机构建设、主要用能设备和系统运行维护情况等基本情况，还应对不同类别的建筑进行分类的统计和现场查询。
4、校园审计与单栋建筑审计区别，校园审计应以整个校园为单位，对变电所及重点区域、重点设备应重点审计，对能耗较大的建筑也应进行单独审计。
分项计量项目的技术方案应以《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》及国家、地方相关标准为依据。
1、分项计量工程实施前应提供相应的项目设计方案。
2、设计方案应包括：
①、建筑基本信息、系统总体概述等，详见附件1。
②、系统建设配置清单（包括设备名称、型号、规格、数量、单价、合价等）及项目建设资金预算。设备清单和资金预算应以单栋建筑为单位罗列，并最终提供总设备清单和总资金预算。
③、数据采集器应采用经省级建设科技成果推广认定的产品，其他设备及材料也必须是正规企业生产的且通过国家相关机构检测的合格产品。
④、方案中应对相关配置设备及材料进行详细描述，包括功能、性能参数、表具精度等指标，并附有图片。拟建分项计量项目的相关图纸（如电气图及暖通图）。
⑤、提供相应的分项计量设计图纸（CAD图），包括：提供分项计量系统设计说明、低压系统图、计量系统原理图、电量计量系统结构图、表具安装位置图、计量表箱回路图、数据采集器传输接线图、电能表接线图、端子接线图、设备材料清单及相关图表。
⑥、施工组织设计（包括项目组织管理、人员配备、施工装备、计划进度、质量保证、安全措施、工程检测及验收、用户培训、系统维护措施等。
3、方案应报省住房和城乡建设厅组织专家评审。
4、对专家要求整改的方案，应及时做出修改直至评审通过。
5、评审通过后方能进入项目实施阶段。
1、数据对接目的是保证分项计量项目现场施工完成后，采集的建筑能耗监测数据能够正常上传并被能耗监测平台接收、解析并存入数据库。
2、校园数据中心承担校园内各建筑数据的上传接收工作并按小时上传至省级数据中心。
3、数据上传省数据中心一周内，项目实施单位应配合校园数据中心，将支路信息表上报省级数据中心。支路信息表填写要求见附件2。
4、上传后如发现问题，项目实施单位应积极配合数据中心解决。
1、数据校验的目的是确保能耗监测平台接收的数据与现场表具采集数据的一致性。
2、数据稳定上传一个月后应进行数据校验。
3、校园数据中心负责各能耗建筑的数据校验工作，省级数据中心负责数据校验的全过程的监管，校验后报省级数据中心审查备案。
4、数据校验应按如下程序进行：
①、校园数据中心工作人员随机抽取每栋建筑50%的表具进行现场抄表读数，数据填写在数据校验样本中。（数据校验样本详见附件3）
②、每次抄取表具读数时应尽量选择整点进行。
③、数据校验每周校验一次，连续三周进行。
④、校园数据中心工作人员将反馈的现场表具读数与能耗监测平台接收的数据进行比对，相对误差控制在±2%以内视为合格。
⑤、校验不合格的表具应进行再次校验，依旧不合格应检查互感器变比或表具精度问题，并及时整改，直至数据校验合格。
⑥、校验合格后出具“建筑能耗分项计量数据接收情况核验表”（详见附件4）。
1、项目实施完成后应委托具有相应检测资质的单位进行现场检测。
2、检测应在数据校验期间或数据校验合格后进行。
3、工程检测单位应结合项目施工现场和数据校验结果出具检测报告。
4、检测期间，校方和实施单位应积极配合检测工作。
5、检测要求参照《公共建筑能耗监测系统技术规程》DGJ32/TJ111—2010相关内容。
6、检测合格后检测单位应及时出具报告，对不合格的项目应及时整改后复检。
1、项目验收是拨付财政资金的一个主要依据。
2、项目完成后，项目施工单位应及时编制验收资料,详细准备内容见附件5。
3、分项计量系统经过三个月以上的试运行及现场检测合格后应及时提出验收申请。
4、项目验收应由省住房和城乡建设厅组织，采用专家验收的方式进行，验收合格后，出具验收评估报告。对验收不合格的项目，应及时组织整改，经自验合格后申请复验。
附表1、2、3、4、5、6
附表1： 建筑基本信息表
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建筑名称
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建筑地址
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建筑业主
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实施单位
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建筑建成时间
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所属行政区
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建筑总面积
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建筑体型系数
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地上建筑层数
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地下建筑层数
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空调面积
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采暖面积
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建筑类别
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A□国家机关办公建筑，
B□大型公建
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建筑功能
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A□行政办公建筑，B□教学楼，
C□公寓楼、宿舍楼D□图书馆，E□医疗卫生建筑，F□体育建筑，
G□实验楼，H□其它建筑
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空调系统形式
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A□集中式全空气系统，
B□风机盘管+新风系统，
C□分体式空调或VRV的局部式机组系统，
D□其他
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采暖系统形式
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A□散热器采暖，
B□地板辐射采暖，C□电辐射采暖，
D□其它
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建筑结构形式
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A□砖混结构，
B□混凝土剪力墙，
C□钢结构，
D□木结构，
E□玻璃幕墙，
F□其它
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外墙材料形式
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A□实心粘土砖，
B□空心粘土砖(多孔)，
C□灰砂砖，
D□加气混凝土砌块，
E□混凝土小型空心砌块(多孔)，
F□其它
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外墙保温形式
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A□内保温，
B□外保温，
C□夹芯保温，
D□其它
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建筑外窗类型
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A□单玻单层窗，
B□单玻双层窗，
C□单玻单层窗+单玻双层窗，
D□中空双层玻璃窗，
E□中空三层玻璃窗，
F□中空充惰性气体，
G□其它
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建筑玻璃类型
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A□普通玻璃，
B□镀膜玻璃，
C□Low-e玻璃，
D□其它
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窗框材料类型
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A□钢窗，
B□铝合金，
C□木窗，
D□断热窗框，
E□其它
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常驻人口
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项目实施单位联系人：
联系电话：
公 章
年 月 日
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校方管理部门及联系人：
联系电话：
公 章
年 月 日
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校方意见：
公 章
年 月 日
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说明：1、内容填写要真实、准确、完整。2、有选择项的在所属类别的方框内打钩，其余自行填写。3、联系人和联系电话必须明确。
附表2：
XX建筑支路信息表建筑代码：
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序号
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采集器编号
（gateway id)
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表号
（meter id）
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测点号
（functiong id）
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分项
名称
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分项
代码
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支路负
载信息
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变比
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说明：1、采集器编号、表号、测点号应严格按照上传数据包内容填写。
2、支路负载信息应按照现场实际使用情况填写。
3、分项代码对应支路负载信息，严格按照《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》的分项要求填写。
4、上传的数据已乘过互感器变比的，变比选项中填“1”；未乘过变比上传数据的应填写互感器变比。
附表3：
xx数据核对 201X 年 月 日
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手抄时间 ： 数据记录时间：
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手抄值及之前内容都由项目单位填写，核验表的数目为随机抽取的13~15个。每一周中核验一天，连续三周进行核验。总共核验三次。
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序号
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表号
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支路名
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分项类型
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变比
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手抄值
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记录值
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绝对误差
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相对误差
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1
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校数据中心
填写
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2
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3
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4
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5
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6
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7
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8
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9
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10
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11
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12
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13
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14
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考虑到手抄与计算机记录时间有最大X分钟时间差，可以认为上传的数据与现场数据的相同无差的
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附表4：
江苏省高等学校校园建筑节能监管体系建设
建筑能耗数据传输核验表
项目名称：XX X
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考察要点
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核验结果
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一、数据包格式是否满足《导则》
要求，能否解析。
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采集器上传的数据能否被数据中心监测平台软件解析。
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二、上传时间间隔是否合理
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上传间隔为XX分钟，符合《导则》要求。
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|
三、上传表计数量是否与设计方
案一致
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共上传计量表计XX块，均为电能表，与实施方案相符。
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|
四、上传能耗数据是否按照《导
则》要求进行分项
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均按照《导则》要求进行了分类分项，其中空调分项细分到了二级子项。
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五、上传数据是否稳定
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上传数据稳定。
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六、上传数据是否准确
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经过3次数据核对，可以认为上传的能耗数据与现场的用能情况是一致的，上传的数据是有效、准确的
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总体评价：
XXX 年 XX月 XX 日
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附表5：
主要验收文件目录
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□ 项目申报表
□ 实施方案
□ 实施方案专家组审查意见
□ 能源审计报告
□ 项目总结报告（校园数据中心及分项计量项目的实施工作总结、示范技术、增量投资分析、资金决算、项目实施情况季报表等）
□ 数据接收核验表（由校数据中心提供）
□ 数据接收证明（由省级数据中心提供）
□ 现场检测报告
□ 项目实施过程中相关图像、影音资料、表具、采集器等设备的合格证和使用说明书等
□ 其他相关资料（校园数据中心的设备清单及分项计量表具数量、型号、系统图、表具安装位置图、支路信息表、系统操作及维护手册等）
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附件6：
江苏省省级节能减排专项引导资金项目
（项目实施情况季报表）
项目类型： 项目编号
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项目名称
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项目实施单位
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项目实施情况
（本栏填写项目主体工程的进展情况，示范技术的施工及安装情况）
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□ 通过示范技术施工图专项审查 □ 通过实施方案审查
□ 主体工程已竣工验收 □ 分项计量装置已安装
□ 示范技术设备已安装 □ 已做相关能耗测试
□ 已做能效测评 □ 已申请验收
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简要说明：
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项目实施进度
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□符合实施进度计划 □延迟于实施进度计划
□超前于实施进度计划
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补助资金拨付和
使用情况
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资金拨付 万元；补助资金总额 万元；
已使用资金 万元
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项目实施过程需说明的情况
（1、是否参与省、市有关部门的节能示范活动、检查；2、未按实施方案和实施计划实施的原因）
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项目实施单位
意见
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签字
（盖章）
年 月 日
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